آیین‌نامه اجرائی شرح وظایف، نحوه برگزاری انتخابات و
منابع مالی کمیسیون های تخصصی اتاق اصناف ایران
(موضوع تبصره4 ماده 45 قانون نظام صنفی)
تعاریف
ماده 1- تعاريف:
قانون: قانون نظام صنفی.
اتاق ایران: اتاق اصناف ایران.
کمیسیون: کمیسیون تخصصی اتاق اصناف ایران.
داوطلبان: داوطلبان عضویت در کمیسیونهای تخصصی در سراسر كشور.
انتخابات: انتخابات کمیسیونهای تخصصی.
شرح وظايف كميسيونها
ماده 2- وظايف و اختيارات مشترك کمیسیونها عبارت است از:
1- بررسي ظرفیت و تواناییهاي اصناف در شبکههای تولید، توزیع، صادرات، تنظیم بازار و ارائه راهكار برای ارتقاء فعالیت اصناف به هيات ریيسه اتاق.
2- ارائه راهكارهاي لازم درخصوص ارتقا سطح خدمات دهی صنوف ذیربط.
3- ارائه پيشنهادهای لازم جهت تهيه و تنظيم دستورالعملهای تخصصی صنفی.
4- ارائه راهكارهاي لازم درخصوص ایجاد هماهنگی و تقویت فعالیت شبکهای اصناف در راستاي توسعه صادرات غیرنفتی.
5- ارائه راهكارهاي لازم درخصوص ايجاد هماهنگي، تقويت و حمايت از اصناف توليدي.
6- ارائه نظرات مشورتي درخصوص بهرهگیری از ظرفیتهای صنفی در جهت ایجاد فضای رقابت بین واحدهای صنفی.
7- ارائه نظر مشورتي جهت برگزاری همایشهای تخصصی به هيات ریيسه اتاق.
8- ارائه مشاوره در زمینه موضوعات تخصصی صنفی به سايردستگاهها از طریق اتاق ایران.
9- ارائه نظرات مشورتي در راستاي توسعه تجارت الكترونيكي از طریق اتاق ایران.
10- دریافت نظرات و دیدگاه های صنفی مرتبط در راستای ارتقا فعالیتهای صنفی.
11- همکاری با موسسات تحقیقاتی جهت بهبود محيط کسب و کار.
12- شناسایی و ارائه راهكارهاي لازم درخصوص رفع موانع تولید در واحدهای تولیدی و نحوه جذب تسهیلات.
تبصره 1- عناوین و تعداد کمیسیون ها، به پیشنهاد اتاق ایران و تایید دبیرخانه هیات عالی نظارت می باشد.
تبصره 2- شرح وظایف تخصصي هر یک از کمیسیونها، بنابر اهمیت نقش صنوف مذکور، در امر تولید، توزیع، خدمات و تنظیم بازار توسط اعضاء کمیسیون تهیه و پس از تصویب هیات رییسه اتاق ايران و تایید دبیرخانه هيات، قابل اجرا خواهد بود.
تبصره 3- انحلال يا ادغام هر یک از کمیسیونها با پیشنهاد اتاق ایران و تایید دبیرخانه هیات عالی نظارت امکانپذیر خواهد بود.
شرايط داوطلبان
ماده 3- شرايط داوطلبان عبارت است از:
1- داشتن مدرك تحصيلي حداقل کارشناسی و يا مدرک ديپلم براي افراد داراي سابقه عضويت در هيات مديره اتحاديههاي صنفي (با ارائه اعتبارنامه و گواهي معتبر تحصیلی).
2- پروانه كسب معتبر دائم مرتبط.
برگزاری انتخابات
ماده 4- بهمنظور تعیین اعضای هر کمیسیون، انتخابات در دو مرحله برگزار میگردد. اولین مرحله آن پس از ثبتنام اعضای اتحادیهها در هر استان توسط هیات اجرائی اتاق مرکز استان مربوط برگزار میگردد تا در آن انتخابات داوطلبان با رای مخفی از بین خود منتخبان استان را انتخاب نمایند. پس از معرفی منتخبان استانها به اتاق ایران دومین مرحله آن، توسط هیات اجرائی اتاق ایران برگزار گردیده تا به این ترتیب منتخبان با رای مخفی از بین خود اعضای هر کمیسیون را انتخاب نمایند.
ماده 5- هيات اجرائی در اتاق ايران با تركيب زير تشكيل و تصميمات آن با اكثريت آرا معتبر ميباشد:
1- يك نفر از اعضاي هيات ریيسه اتاق ايران.
2- دو نفر به انتخاب اجلاس اعضای اتاق ايران.
تبصره- به منظور برگزاري انتخابات در هر استان هيات اجرايي در اتاق مراكز استانها با اعضاء متناظر تشكيل ميگردد.
ماده 6- اعضاء کمیسیونها پنج نفر شامل یک نفر رئیس، یک نفر نائب رییس، یک نفر دبیر و دو نفر عضو به ترتيب اكثريت آرا مأخوذه براي همان دوره تعيين ميگردند.
ماده 7- فراخوان ثبت نام داوطلبان از طريق هر دو روش زير انجام ميشود:
1- انتشار آگهي در يكي از روزنامههاي كثيرالانتشار (حاوي زمان و مكان ثبتنام و شرايط داوطلبان).
2- اعلام آگهي به اتاق و اتحاديههاي صنفي ذيربط جهت ابلاغ به اعضاي اتحاديهها.
ماده 8- كليـه افراد صنفي واجد شرايط در سطح هر استان ميتوانند با مراجعه به هيات اجرايي مستقر در اتاق اصناف مركز استان و ارائه تصاوير پروانه كسب، شناسنامه، كارت ملي، مدرك تحصيلي و اصل آنها (جهت تطبيق) به انضمام شش قطعه عكس4×3، نسبت به تكميل پرسشنامه (مطابق الگوي اتاق ايران) جهت ثبت نام اقدام نمايند.
تبصره- تعداد نماينـدگان استان تهران در کمیسیون تخصصی حداکثر پنج نفر و ساير استانها حداكثر سه نفر خواهد بود.
ماده 9- هیات اجرائی در استانها مکلفند ظرف یک ماه پس از پایان مهلت ثبت نام، از کلیه ثبتنام شدگان دعوت تا از بین خود، نمایندگان آن استان را با رای مخفی و مستقیم، انتخاب نمایند.
ماده10- فراخوان انتخابات توسط حداقل یکی از دو روش زير انجام ميشود:
1- انتشار آگهي در يكي از روزنامههاي كثيرالانتشار (حاوي تاريخ، ساعت و محل اخذ رأي و اسامي داوطلبان به ترتيب حروف الفبا).
2- ابلاغ آگهي به داوطلبان.
ماده11- وظايف هيات اجرائي استانها در روز برگزاري انتخابات:
1- صدور مجوز ورود به محل اخذ رأي براي برگزاركنندگان انتخابات.
2- الصاق فهرست اسامي داوطلبان به همراه عكس آنها با خط درشت و خوانا به ترتيب حروف الفبا قبل از شروع رايگيري در محل اخذ راي.
3- باز و بسته و ممهور نمودن صندوق قبل از شروع رايگيري در حضور جمع و تهيه صورتجلسه با امضاي اعضاي هيات اجرايي در محل اخذ راي.
4- تطبيق راي دهندگان با فهرست اسامي ثبت نام شده.
5- باز نمودن صندوق قرائت و شمارش آراي مأخوذه پس از پايان مهلت اخذ راي و تنظيم صورتجلسه نهايي مشتمل بر تعداد آرا مأخوذه هر يك از داوطلبان در حضور آنان (درصورت درخواست آنها).
6- اعلام نتيجه انتخابات مشتمل بر تعداد آراي مأخوذه به هر يك از داوطلبان (درصورت تقاضاي آنها).
7- ارسال صورتجلسه انتخابات به هيات اجرايي سراسري مستقر در اتاق ايران حداكثر ظرف مدت سه روز پس از شمارش آرا.
ماده12- نحوه و كيفيت شمارش آرا، مطابق ماده 14 آئيننامه اجرايي نحوه برگزاري انتخابات هيات مديره و بازرسان اتحاديههاي صنفي (موضوع تبصره 3 ماده 22 قانون) ميباشد.
ماده13- هيات اجرائي موظف است ظرف مدت يك ماه پس از دريافت صورتجلسات استانها، مطابق ماده 11 این آیین‌نامه نسبت به برگزاری، انتخابات مرحله دوم اقدام نمايد.
ماده14- انتخابات كميسيونها با شركت حداقل يك چهارم نمايندگان استانها معتبر خواهد بود و درصورت نرسيدن به نصاب لازم، هيات اجرايي مكلف است ظرف مهلت یک ماه با رعایت مفاد این آئیننامه، نسبت به برگزاری مجدد انتخابات با هر تعداد حاضرین اقدام نماید.
ماده15- هيات اجرائي با رعايت مفاد ماده 12 و 13 اين آئيننامه نسبت به اخذ راي اقدام مينمايد. اتاق ايران موظف است صورتجلسه انتخابات را برای دبيرخانه هيات عالي نظارت ارسال نمايد.
ماده16- نظارت بر حسن برگزاري انتخابات و رسيدگي به شكايات داوطلبان (ظرف سه روز پس از برگزاري انتخابات) بر عهده هيات ریيسه اتاق ايران ميباشد.
ساير مقررات
ماده17- هيات اجرائي موظف است درصورت درخواست داوطلبان، فهرست و نشاني ساير داوطلبان را جهت انجام تبليغات انتخاباتي، در اختيار آنان قرار دهد.
ماده18- طرز تشکیل جلسات كميسيونها:
1- جلسات كميسيونها حداقل هر ماه يك بار تشکیل و تصمیمات آن با اکثریت آرا معتبر میباشد.
2- دعوت نامه حاوی دستورجلسه، ساعت، تاریخ و محل جلسه باید حداقل دو هفته قبل از تشکیل کمیسیون با امضای رییس كميسيون و در غیاب وی نائب رئیس به اطلاع اعضا برسد.
3- شرح تصميمات متخذه، تاریخ و اسامي اعضای حاضر و غایب بایستی توسط دبير در دفتر صورتجلسه درج و پس از امضاي اعضاي حاضر نسخهای از آن در اختیار کلیه اعضا قرار گیرد.
4- دعوت از افراد صاحب نظر در جلسات كميسيونها بدون داشتن حق رأي بلا مانع است.
ماده19- درصورت استعفاء، فوت، بيماري، حَجر يا غيبت غيرموجه (سه جلسه متوالي يا پنج جلسه متناوب در یک سال) هر یک از اعضای کمیسیونها، موضوع در اولین جلسه هیات رئیسه اتاق ایران مطرح تا در صورت تاييد نفر بعدی که در صورتجلسه انتخابات دارای بیشترین رای میباشد، جايگزين گردد.
ماده20- منابع مالی و پرداخت هزینه کمیسیونها و حقالجلسات اعضا از محل درآمدهای اتاق ایران تامین خواهد شد.
ماده21- دبیرخانه هیات عالی نظارت و کمیسیون نظارت مراکز استان ها مجازند بنحو متقضی بر روند برگزاری انتخابات نظارت داشته باشند.
ماده 22- این آیین‌نامه به استناد تبصره(4) ذیل ماده (45) قانون مشتمل بر (22) ماده و (5) تبصره با همکاری اتاق ایران تهیه و در تاریخ 5/5/1393 به تایید هیات عالی نظارت و در تاریخ 29/5/1393 به تصویب وزیر صنعت، معدن و تجارت رسیده است.